In opdracht van de VLM werd door de K.U.L. een onderzoek uitgevoerd om op hoog niveau de instrumenten door te lichten naar hun effectiviteit.  De uitvoering ervan op bedrijfsniveau en de complexiteit van het mestbeleid vormden specifieke aandachtspunten. Het handhavingsbeleid, via administratieve controles en terreincontroles, kreeg bijzondere aandacht in dit onderzoek.

De draft-versie werd vorige week voorgesteld aan de leden van de Stuurgroep.

Het rapport is duidelijk, volledig en in een begrijpbare taal geschreven. Eindelijk is nu, op wetenschappelijke wijze, vastgesteld wat wij reeds jaren zeggen. Het mestdecreet is ingewikkeld, zorgt voor een zware administratieve last en schiet haar doel in de toepassing ervan voorbij.

Het Vlaams Agrarisch Centrum streeft ernaar om de regelgeving zo toepasbaar mogelijk te maken op bedrijfsniveau. Het mestdecreet kan als voorbeeld gelden van het tegenovergestelde.

Significant is volgende alinea (punt 4.2.3.) in het rapport en wij citeren:
Niet alleen de doelgroep van handhaving ervaart administratieve lasten, ook de overheid, i.c. de mestbank wordt geconfronteerd met beheerskosten om (administratieve) controles uit te voeren. De relatieve hoge frequentie waarmee de regelgeving wordt aangepast, is daarbij een belangrijke factor. Een hoog ritme van wijzigingen heeft immers ook gevolgen voor het management van de handhaving. Medewerkers van de mestbank, zowel in de centrale diensten als in de provinciale antennes, dienen zich quasi continu bij te scholen om gerichte vragen rond de regelgeving vanuit landbouwers accuraat te kunnen beantwoorden.

Tijdens het overleg stelde de transportsector dat het erkend vervoer gediscrimineerd wordt ten opzichte van transport in het kader van de burenregeling. Ze stelt dat de transportsector meer voorwaarden opgelegd krijgt dan burenregeling. Ze stelt dan ook voor om alle transporten, ook deze in burenregeling, zou voorzien worden met o.m. AGR-GPS.  Dit standpunt/voorstel vanwege de transportsector is niet ingegeven vanuit de milieudoelstelling. Trouwens de mestbank erkent dat er ook controles zijn op burenregelingen. De beschikbare cijfers over vastgestelde overtredingen geven op dit moment geen aanleiding om te stellen dat in het ene type transport meer of zwaardere overtredingen bestaan dan in het ander type transport.

Het standpunt/voorstel van de transportsector is enkel ingegeven vanuit economisch oogpunt. Dit resulteert in een hogere kost voor de landbouwer (alle transport in loonwerk of investeren in AGR-GPS). Dit kan niet voor ons. Burenregeling heeft geen negatieve invloed op de milieudoelstellingen, is relatief eenvoudig en geeft een economische meerwaarde op de reeds gerealiseerde bedrijfsinvesteringen zoals trekker en mestkar/ton.

Het moet gedaan zijn met economische meerwaarde te realiseren onder het mom van regelgeving op de rug van de boer.

Daarom zeggen wij: HANDEN AF VAN DE BURENREGELING.